儘管對移民廣開大門的政策飽受批評，德國總理梅克爾仍不斷信心喊話，保證難民融合的問題能迎刃而解，然暑假過後德國隨即迎來艱鉅挑戰，就是大批學齡期的年幼移民首度入學，對地方政府財政和教育人力構成一大考驗。

尤其日前德國傳出幾起移民犯下的攻擊事件，更增添大基隆民間代書借款 眾的疑慮，要讓新移民順利融入勞動市場和學校的這項任務，恐怕比梅克爾自認的還要艱困。

■Refugee children headed soon to classrooms will pose latest challenge for German integration efforts.

德國教師工會表示，面對大量新移民在今秋入學，16邦政府必須增聘2,000位教師並擴大教室空間才能應付。德國最大邦─北萊茵-威斯特法倫邦的教師團體發言人帕斯徹特（Berhold Paschert）指出，若不擴充人力設備的話，「融合恐有失敗風險。」

青少年難民 學習出問題

但第一線教師與地方政府，對於一下子有這麼多移民湧入校園面露憂色。還有人直言無諱指出，梅克爾喊出的「我們臺東縣卑南鄉哪裡可以借錢 辦得到」口號，難逃現實考驗。

多數和年輕難民或移民接觸過的德國教師發現，來自中東及南亞的年輕難民有嚴重的學習障礙，他們多半苦於語言不通、文盲與精神創傷等問題。

約30多萬入境德國尋求庇護的新移民正處於求學階段，多數甫完成基礎德語課程，預定今秋正式入學接受正規教育。

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因移民政策被叮得滿頭包的梅克爾政府，今秋又將面臨大批學齡期移民湧入德國校園就學的考驗，第一線教師與地方政府警告，若柏林當局不投注更多經費資源，移民融合恐成空談。

巴伐利亞邦總理希霍夫（Horst Seehofer）雖隸屬梅克爾領導的執政聯盟，卻一再質疑梅克爾的「我們辦得到」口號，他表示，「我再怎麼努力，還是無法說服自己認同這句口號。」希霍夫呼籲柏林當局多多留心彰化縣埤頭鄉小額借貸 年輕難民引發的安全風險，這些前來德國尋求庇護的年輕人，可能會被伊斯蘭國（IS）吸收。

在柏林教過青少年難民的教師席格（Guido Siegel）指出：「我有些學生因為逃離家園顛沛流離，已輟學3、4年，他們學習上出問題，跟不上進度。」

德國政府會讓入境的移民兒童先上過渡課程學習德語，12到18個月後，他們便能與本地學童一同接受正規教育。去年至今，約35萬學齡期的移民兒童進入德國，照德國16邦估算，今年光是移民學童過渡課程的支出就達23億歐元。

不過教師和家長搖頭說不夠，移民兒童還需要額外的支援。在學校擔任顧問的奧德姆（Gabi Audehm）說：「我們接收的15、16歲移民學生，雖上了1年過渡課程，對於直接接受正規教育還是無法適應。」

幫助融合 需龐大經費

雲林縣虎尾鎮小額借款2萬 德國國際教育研究學院的馬茲（Kai Maaz）表示，想幫移民學童融入德國社會，臺南市麻豆區民間小額借款 年年應額外投注22億到30億歐元，並增聘4.4萬名教師。他說：「要是我們做不到這一點，這些初來乍到的年輕人，會和早一步在這兒落地生根的移民兒童面臨相同的問題，甚或處境更糟。」

各邦政府紛紛對著柏林當局叫窮，負擔不了補足教師人力的經費，希望每年多出的100億歐元由柏林買單，事實上照柏林當局規劃，2018年之前這方面預算也只編列70億歐元。

極右翼政黨「德國另類選擇黨」（AfD）重砲抨擊梅克爾的移民政策，認為接納這麼多移民兒童，對德國本地學子有害無益。

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